Thực tiễn cho thấy, sáp nhập địa giới là quyết định mang tính tổ chức - hành chính; nhưng để một xã mới thực sự vận hành ổn định, hiệu quả và phát triển bền vững, yếu tố mang tính quyết định lại nằm ở sự đồng thuận, đoàn kết và niềm tin của Nhân dân. Từ thực tiễn Việt An, có thể rút ra một bài học xuyên suốt: địa giới có thể hợp nhất bằng nghị quyết, nhưng lòng dân chỉ có thể hợp nhất bằng trách nhiệm, sự lắng nghe và những kết quả cụ thể trong phục vụ Nhân dân.
1. Khi địa giới đã liền - thách thức lớn nhất là gắn kết con người
Xã Việt An được thành lập trên cơ sở sáp nhập bốn xã Bình Lâm, Bình Sơn, Quế Thọ và Thăng Phước, mở ra một không gian hành chính thống nhất, tạo điều kiện thuận lợi cho quy hoạch tổng thể, tổ chức lại bộ máy và huy động nguồn lực phát triển. Tuy nhiên, phía sau sự thống nhất về địa giới là sự đa dạng về điều kiện tự nhiên, lịch sử hình thành, phong tục tập quán và tâm lý cộng đồng của từng khu dân cư. Sau sáp nhập, bên cạnh những thuận lợi về quy mô và tiềm năng, địa phương cũng đối diện với không ít thách thức: tâm lý so sánh giữa các khu vực; băn khoăn trong phân bổ nguồn lực, bố trí cán bộ; sự khác biệt trong nếp sinh hoạt cộng đồng; và những lo lắng rất đời thường của người dân về quyền lợi, về khả năng tiếp cận dịch vụ công khi địa bàn mở rộng.
Trong bối cảnh vận hành chính quyền địa phương hai cấp, khi không còn cấp trung gian, mọi nhiệm vụ từ phát triển kinh tế - xã hội đến an sinh, quốc phòng - an ninh đều trực tiếp đặt ra với cấp xã. Điều đó đòi hỏi chính quyền cơ sở không chỉ đúng về quy trình, đủ về tổ chức, mà còn phải gần dân hơn, hiểu dân hơn và chia sẻ với dân nhiều hơn. Một điều tất yếu cho thấy, nếu không sớm tạo dựng được sự đồng thuận xã hội, bộ máy dù được tổ chức tinh gọn cũng khó phát huy hiệu quả. Nhận diện rõ yêu cầu đó, Đảng ủy xã Việt An xác định ngay từ đầu: xây dựng khối đoàn kết, tạo sự đồng thuận xã hội là nhiệm vụ trung tâm, xuyên suốt, có ý nghĩa quyết định đối với hiệu quả vận hành của chính quyền xã mới.
2. Thống nhất trong hệ thống - nền tảng bền vững để hợp nhất lòng dân
Thực tiễn ở Việt An khẳng định: sự đồng thuận trong Nhân dân không thể hình thành nếu thiếu sự thống nhất cao trong nội bộ cấp ủy, chính quyền và toàn bộ hệ thống chính trị. Đây không chỉ là yêu cầu về tổ chức, mà còn là thước đo năng lực lãnh đạo của Đảng ủy trong giai đoạn đầu sau sáp nhập. Việc sắp xếp, bố trí cán bộ được thực hiện trên tinh thần công tâm, minh bạch, đặt lợi ích chung của xã mới lên trên hết. Nguyên tắc tập trung dân chủ được giữ vững; trách nhiệm cá nhân gắn với trách nhiệm tập thể; kỷ luật, kỷ cương hành chính từng bước được siết chặt. Trong sinh hoạt Đảng, mọi chủ trương lớn đều được bàn bạc kỹ lưỡng, tạo sự thống nhất cao trước khi triển khai. Đặc biệt, vai trò nêu gương của đội ngũ cán bộ chủ chốt được coi là yếu tố then chốt. Mỗi cán bộ, đảng viên phải thực sự gương mẫu trong hành động, chuẩn mực trong ứng xử, gần gũi trong tiếp xúc với Nhân dân bởi niềm tin không đến từ lời nói, mà từ những việc làm cụ thể, nhất quán.
Ngay trong năm đầu vận hành bộ máy mới, Đảng ủy xã tập trung lãnh đạo kiện toàn tổ chức, ổn định tư tưởng cán bộ, đảng viên, bảo đảm bộ máy hoạt động thông suốt, không để gián đoạn nhiệm vụ phục vụ Nhân dân. Toàn Đảng bộ hiện có 38 tổ chức cơ sở đảng với 704 đảng viên, trong đó 97,37% tổ chức đảng và gần 98,65% đảng viên hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên; từ ngày 01/7 đến nay đã phát triển mới 11 đảng viên (đạt 100% chỉ tiêu). Những con số đó phản ánh sự ổn định, kỷ cương trong sinh hoạt Đảng - nền tảng quan trọng để giữ vững vai trò lãnh đạo ở cơ sở.
Dấu mốc chính trị nổi bật trong năm 2025 là Đại hội đại biểu Đảng bộ xã Việt An lần thứ I, nhiệm kỳ 2025–2030 được tổ chức thành công. Đại hội không chỉ tổng kết chặng khởi đầu sau sáp nhập, mà còn xác lập rõ mục tiêu, tầm nhìn và các khâu đột phá cho giai đoạn phát triển tiếp theo, tạo nền tảng chính trị vững chắc cho việc vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp. Cùng với đó, thành công Đại hội đại biểu Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị – xã hội xã Việt An lần thứ I, nhiệm kỳ 2025–2030 là dấu ấn quan trọng trong tiến trình hợp nhất lòng dân, khẳng định vai trò trung tâm của Mặt trận trong tập hợp, phát huy khối đại đoàn kết toàn dân ở một cộng đồng mới hình thành.
Các hoạt động đối thoại, tiếp xúc cử tri được tổ chức nghiêm túc, cầu thị; nhiều ý kiến, kiến nghị của Nhân dân được tiếp thu, phản ánh và giải quyết kịp thời. Vai trò của đội ngũ đảng viên, người có uy tín, cán bộ thôn, tổ dân cư được phát huy, trở thành những “sợi dây” kết nối chính quyền với Nhân dân. Trong những vấn đề phức tạp như giải phóng mặt bằng, triển khai dự án nâng cấp Quốc lộ 14E, vai trò giám sát, phản biện và cầu nối của Mặt trận Tổ quốc tiếp tục được tăng cường, góp phần giữ ổn định tình hình và tạo sự đồng thuận xã hội.
Từ sự đồng hành của Nhân dân, công tác an sinh xã hội đạt nhiều kết quả thiết thực: năm 2025, địa phương huy động các nguồn lực hỗ trợ 06 nhà Đại đoàn kết với tổng kinh phí 260 triệu đồng, xóa nhà tạm hoàn thành 100%; tỷ lệ hộ nghèo còn 4,63%, hộ cận nghèo 2,05% (giảm 22 hộ so với năm 2024). Những kết quả đó cho thấy, khi Nhân dân được lắng nghe, được tôn trọng và được đồng hành, chính quyền không còn là một thiết chế hành chính thuần túy, mà trở thành điểm tựa tin cậy trong đời sống cộng đồng.
3. Khi lòng dân trở thành “nguồn lực mềm” cho phát triển bền vững
Sự thống nhất trong hệ thống chính trị và sự đồng thuận của Nhân dân đã tạo điều kiện để chính quyền xã Việt An từng bước khẳng định hiệu quả vận hành trong mô hình chính quyền địa phương hai cấp. Trong năm 2025, 98,68% hồ sơ thủ tục hành chính được giải quyết đúng và trước hạn, góp phần củng cố hình ảnh chính quyền gần dân, sát dân và vì dân.
Trên các lĩnh vực kinh tế – xã hội, địa phương giữ được sự ổn định cần thiết trong giai đoạn chuyển tiếp. Tổng thu ngân sách trên địa bàn đạt cao, cơ bản đáp ứng yêu cầu chi thường xuyên và từng bước tạo dư địa cho đầu tư phát triển. Quốc phòng - an ninh được giữ vững; trật tự an toàn xã hội ổn định; không phát sinh điểm nóng. Phong trào “Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc” tiếp tục lan tỏa; những hình ảnh cán bộ, bộ đội, chiến sĩ công an xã kịp thời hỗ trợ người dân trong thiên tai, hoạn nạn hay những mô hình cộng đồng như “Đường cờ Tổ quốc”, “Mẹ đỡ đầu”, “Nâng bước em đến trường”, các tuyến đường hoa, khu dân cư tự quản… đã trở thành minh chứng sinh động cho mối quan hệ gắn bó giữa chính quyền và Nhân dân.
Khi tiếng nói của người dân được lắng nghe, quyền lợi được bảo đảm, thủ tục được giải quyết minh bạch, thì niềm tin trở thành “nguồn lực mềm” đặc biệt quan trọng, hỗ trợ cho mọi nhiệm vụ phát triển. Bài học sâu sắc mà Đảng ủy Việt An đúc kết, đó là lấy con người và lòng dân làm trung tâm của quá trình sáp nhập và vận hành chính quyền mới; đoàn kết xã hội phải bắt đầu từ sự thống nhất trong nội bộ cấp ủy, chính quyền; công tác dân vận phải đi trước một bước, kịp thời, linh hoạt và chân thành; người đứng đầu phải thực sự gương mẫu, công tâm và gần dân - đó là điểm tựa niềm tin quan trọng nhất.
Bước sang năm 2026 – năm đầu triển khai Nghị quyết Đại hội Đảng bộ xã lần thứ I, Việt An xác định rõ tầm nhìn phát triển: tiếp tục hoàn thiện và vận hành hiệu quả mô hình chính quyền địa phương hai cấp; đẩy mạnh cải cách hành chính, chuyển đổi số; xây dựng đội ngũ cán bộ đủ năng lực, trách nhiệm và bản lĩnh; phát triển kinh tế gắn với bảo đảm an sinh xã hội; giữ vững quốc phòng - an ninh, trật tự an toàn xã hội. Trong tầm nhìn ấy, xây dựng và củng cố khối đại đoàn kết toàn dân không chỉ là nhiệm vụ thường xuyên, mà là điều kiện tiên quyết để mọi mục tiêu phát triển trở thành hiện thực.
Hành trình “từ sáp nhập địa giới hành chính đến hợp nhất lòng dân” ở Việt An là một quá trình bền bỉ, đòi hỏi sự kiên định, trách nhiệm và tấm lòng vì Nhân dân của cả hệ thống chính trị; từ những kết quả bước đầu có thể khẳng định rằng khi lòng dân được khơi dậy và gắn kết, mô hình chính quyền địa phương hai cấp không chỉ vận hành thông suốt mà còn thể hiện rõ bản chất là chính quyền phục vụ. Việt An hôm nay vì thế không chỉ là một đơn vị hành chính mới trên bản đồ, mà đang từng bước trở thành một cộng đồng thống nhất về ý chí, đồng thuận trong hành động và sẻ chia trong phát triển. Đó cũng chính là nền tảng vững chắc để Việt An tiếp tục phát triển hài hòa, bền vững trong dòng chảy đổi mới của đất nước và thành phố.
Trần Thị Hằng
Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND